La Jueza Penal Juvenil y Contravencional Daniela Ivana Benenatti, impulsó junto a su par de Villa Mercedes, María Antonella Panero Magnano, una serie de modificaciones que le dieron cuerpo a la reciente reforma del Código Contravencional de San Luis, y que busca proteger la integridad del personal de salud y educación, reforzar la convivencia digital y prevenir situaciones de riesgo vinculadas a animales peligrosos.
La iniciativa nació en 2025, a partir de una invitación de la Cámara de Diputados provincial, en el marco del debate por la incorporación de las contravenciones contra la seguridad y la convivencia digital. Según detalló Benenatti, ese contexto permitió advertir que el Código Contravencional vigente llevaba muchos años sin modificaciones y ya no respondía a problemáticas actuales.
“Creíamos necesario modificar determinadas figuras e incorporar otras nuevas, porque recibíamos muchísimas denuncias de personal de salud y de educación que sufrían acosos y hostigamientos, especialmente por parte de padres, tutores o responsables de alumnos”, explicó la magistrada.
Un resguardo específico para docentes y personal sanitario
Uno de los principales avances de la reforma es la incorporación de artículos específicos —el 79 por ejemplo— que tipifica el acoso y hostigamiento contra trabajadores de la salud y la educación. Antes de esta modificación, estos hechos debían encuadrarse de manera general en una norma amplia, lo que dificultaba su abordaje.
“Recibíamos muchas denuncias de personal de salud y personal de educación, maestros, directores que sufrían
acosos u hostigamientos por parte de padres, tutores, guardadores de los adolescentes o niños, niñas que asistían a los establecimientos educativos”, dijo la jueza.
Y agregó: “Necesitábamos contar con una norma concreta. Hoy podemos trabajar puntualmente sobre la conducta, el hecho y aplicar una sanción específica. Eso es un gran avance”, sostuvo la jueza.
Con la nueva ley ya vigente, las personas damnificadas pueden realizar la denuncia directamente en la comisaría de su jurisdicción, en la Unidad de Abordaje Fiscal o vía Web.
Antes de la reforma del Código, las conductas que hoy están expresamente tipificadas no tenían una regulación específica. Para abordarlas, se recurría al artículo 34, que era una norma amplia y genérica.
Convivencia digital: respuestas a nuevas formas de acoso
La reforma también incorpora un título completo dedicado a las contravenciones contra la seguridad y la convivencia digital, donde se tipifican conductas como el acoso y hostigamiento digital, la sextorsión y la difusión no autorizada de imágenes.
“Antes estas situaciones se encuadraban de forma muy general. Ahora se legisló puntualmente sobre cada una de estas conductas, lo que nos permite intervenir con mayor precisión”, remarcó Benenatti.
Estas disposiciones permiten dar respuesta a conflictos cada vez más frecuentes en redes sociales y entornos digitales, que afectan tanto a trabajadores como a la ciudadanía en general.
Asimismo, las normas contemplan sanciones de multa, trabajos comunitarios y hasta arresto atento la gravedad del hecho.
Contravención no es delito
Benenatti aclaró que las conductas contempladas en la reforma son contravenciones y no delitos. “La contravención tiene un carácter preventivo. Establece sanciones de menor cuantía y se
aplican cuando el hecho no constituye delito”, explicó.
Las sanciones previstas incluyen multas económicas —calculadas en unidades de multa equivalentes al valor del litro de nafta súper—, trabajos comunitarios y, en casos excepcionales, arresto. Además, la ley incorpora la posibilidad de convertir multas en trabajo comunitario cuando existan situaciones de fuerza mayor que impidan su pago.Una herramienta para prevenir y ordenar la convivencia
La reforma del Código Contravencional representa un paso importante en la actualización del marco legal provincial, brindan herramientas concretas para proteger a trabajadores esenciales, ordenar la convivencia digital y prevenir situaciones de riesgo que impactan directamente en la vida cotidiana.
“Hoy contamos con normas claras y específicas que nos permiten intervenir de manera más efectiva y preventiva”, concluyó la jueza.
Seguridad y convivencia digital
Entre las principales novedades, la ley incorpora un nuevo título dedicado exclusivamente a las contravenciones contra la seguridad y la convivencia digital, reconociendo problemáticas actuales como el acoso digital, el hostigamiento en redes, la sextorsión, la difusión no consentida de imágenes íntimas, la suplantación de identidad y el doxing.
Estas conductas, que muchas veces no llegan a encuadrar como delitos penales, ahora cuentan con un marco legal específico que permite intervenir de manera temprana, proteger a las víctimas y sancionar prácticas que afectan gravemente la vida cotidiana de las personas.
La norma prevé agravantes cuando las víctimas son menores de edad, adultos mayores, personas con discapacidad, o cuando los hechos se cometen por razones de género, odio o utilizando tecnologías como la inteligencia artificial.
Una ley pensada para la vida cotidiana
Con esta reforma, San Luis adapta su Código Contravencional a los desafíos actuales, incorporando herramientas legales que buscan prevenir conflictos, proteger a las personas y promover una convivencia más respetuosa, tanto en el espacio público como en el digital.
La nueva ley no solo actualiza sanciones, sino que redefine el sentido del sistema contravencional: menos punitivo, más educativo y orientado a cuidar el entramado social.
